Rivoluzione digitale nella sanità campana: CUP SINFONIA, un sistema unificato per oltre 5 milioni di abitanti
TECNOLOGIE E SERVIZI PER LE CURE
Il cliente
Il sistema sanitario della Campania è un pilastro fondamentale per il benessere di una popolazione numerosa e diversificata. Cinque provincie per oltre 5 milioni di abitanti – di cui 3 milioni concentrati nell’area metropolitana di Napoli – la regione affronta sfide uniche nell’ambito della salute pubblica.
SINFONIA è il sistema informativo che supporta l’intero Servizio sanitario regionale campano. Un sistema efficace e accessibile che risponde in modo dinamico alle esigenze di una vasta e variegata comunità e che riunisce: 7 aziende sanitarie, 2 aziende ospedaliere universitarie, 8 aziende ospedaliere e più di 1000 strutture accreditate.
So.Re.Sa. è la struttura tecnico-operativa della Regione Campania per la razionalizzazione, ottimizzazione e pianificazione delle infrastrutture telematiche, dei sistemi e dei servizi ed ecosistemi digitali, delle piattaforme abilitanti e della sicurezza informatica.
Le esigenze
Prima dell’introduzione del Centro Unico di Prenotazione Regionale il panorama sanitario della Campania si confrontava con alcune esigenze significative:
richiesta di aggregazione dell’offerta sanitaria regionale – in precedenza, i servizi erano forniti in modo frammentato, rendendo complesso per i cittadini l’accesso a tutte le opzioni disponibili;
riduzione delle liste d’attesa – una delle principali necessità era diminuire i tempi di attesa per l’accesso ai servizi sanitari, un aspetto cruciale per migliorare l’esperienza complessiva degli utenti.
La realizzazione di un sistema organizzativo-informatico a livello regionale per il CUP avrebbe consentito di:
- conoscere in modo esteso le caratteristiche della domanda e dell’offerta
- ampliare l’accesso alle prenotazioni a tutte le strutture sul territorio
- controllare le fasi di prenotazione, pagamento, accesso e contabilizzazione
- rispondere appropriatamente alle richieste e alle esigenze di pianificazione e programmazione della direzione strategica e delle singole strutture
Ostacoli e successi in un contesto di cambiamento
Il progetto, iniziato prima della pandemia COVID, ha affrontato la sfida di proseguire nonostante il lock-down. Grazie alla profonda conoscenza del settore, GPI è riuscita a standardizzare offerte e processi, portando a un servizio unificato.
Nel 2020 sono stati avviati 4 Enti, inclusa al ASL NA1 che conta +1.000.000 di assistiti, 11 distretti, 7 ospedali e 1 presidio intermedio. Inoltre, anche tutta l’offerta sanitaria pubblica della provincia di Benevento è confluita nel CUP unico regionale.
Nella realizzazione del CUP-SINFONIA, si sono identificati alcuni step principali da affrontate per garantire il successo del progetto:
- normalizzare i processi e le metodologie in una regione in cui le soluzioni erano diversificate per ciascun ente
- standardizzare le singole integrazioni con i sistemi dipartimentali dei 17 Enti Pubblici
- integrare la soluzione con diverse componenti regionali chiave:
- SINFONIA ANAGRAFE per una gestione efficiente dei dati dei pazienti
- PORTALE e APP CAMPANIA SALUTE PagoPA per facilitare i pagamenti e l’accesso ai servizi sanitari
- SCREENING per migliorare la prevenzione e il controllo delle malattie.
- E-PRESCRIPTION per semplificare la prescrizione e la distribuzione dei farmaci
- SIAC – Contabilità per una gestione finanziaria efficace e trasparente.
Integrazione in due fasi: pubblico e privato
L’integrazione del CUP Unico Regionale in Campania è stata realizzata in due fasi distinte, concentrando inizialmente gli sforzi sul settore pubblico e successivamente estendendo il sistema al settore privato.
FASE 1 – INTEGRAZIONE ENTI PUBBLICI (Ottobre 2020 – Luglio 2022)
Questa fase ha richiesto 22 mesi di lavoro intenso, durante il terribile periodo di pandemia da Covid-19, e si è concentrata sull’omogeneizzazione dei processi e sulle modalità integrate di accesso ai servizi per:
- 17 ENTI PUBBLICI – ASL, Aziende Ospedaliere di Rilevanza Nazionale, IRCSS e Aziende Ospedaliere Universitarie.
- FARMACIE – integrate già nella fase iniziale per aumentare i servizi al cittadino.
- LIBERA PROFESSIONE INTRAMOENIA – in primis nei territori con punti di accesso ridotti al servizio pubblico.
Elementi principali dell’integrazione con gli Enti pubblici
L’integrazione dei soggetti nel sistema si è basata su alcuni elementi principali che hanno contribuito al suo efficace funzionamento:
- Univocità del processo di prenotazione per tutti gli Enti pubblici regionali, caratteristica fondamentale per garantire un’esperienza coerente e semplificata agli utenti, indipendentemente dall’ente con cui interagivano.
- Integrazione con i verticali esistenti, per massimizzare l’efficienza e garantire un’evoluzione fluida verso il nuovo sistema unificato.
- Collegamento con il sistema contabile, per facilitare la gestione finanziaria, essenziale per il monitoraggio e il controllo delle risorse.
- Gestione dei flussi verso la Regione e verso Sogei, cruciale per assicurare una precisa comunicazione e una corretta cooperazione tra i diversi enti e livelli amministrativi.
A dicembre 2023, i dati relativi al CUP Regionale Unico della Campania, mostrano risultati notevoli:
Tutti gli enti sanitari pubblici sono inclusi nel sistema.
- 13.723 Utenti evidenziano l’effettiva utilità del servizio per i cittadini.
- 27.242 Agende gestite, riflettono l’estesa capacità organizzativa di esigenze e appuntamenti
- + 5.3 milioni di prestazioni prenotate nel corso del 2023, sottolineano l’efficacia e l’efficienza del CUP Unico Regionale nel facilitare l’accesso ai servizi sanitari.
FASE 2 – INTEGRAZIONE PRIVATI ACCREDITATI (Maggio 2023 – Marzo 2024)
Questa fase coinvolge circa 1300 strutture accreditate, per le quali il CUP Unico diventa l’unico metodo riconosciuto per le prenotazioni in regime del Servizio Sanitario Nazionale (SSN).
Elementi principali dell’integrazione per le Strutture Private Accreditate
L’integrazione dei Privati Accreditati nel sistema migliora l’accesso ai servizi e l’esperienza complessiva degli utenti. Gli elementi focali della soluzione includono:
- Univocità del processo di prenotazione per il SSN, la priorità per semplificare le procedure e garantire un processo di prenotazione uniforme e coerente a tutte le strutture.
- Servizi di notifica della prenotazione/disdetta/cambio appuntamento dal CUP verso il Privato Accreditato per comunicare tempestivamente qualsiasi modifica e migliorare la comunicazione e la gestione degli appuntamenti.
- Integrazione e salvaguardia dei sistemi interni, in particolare quello contabile e di gestione flussi verso Regione e verso Sogei, per assicurare una transizione fluida e sicura al CUP unificato.
- Gestione dell’offerta integrata a quella del CUP Regionale, un passo significativo che estende e amplifica i servizi al cittadino.
A dicembre 2023, i dati relativi a questa fase dimostrano l’efficacia e l’accoglienza positiva del CUP Unico Regionale nel settore privato:
- 428 Strutture private accreditate coinvolte nel sistema
- 2.683 Utenti che hanno usufruito dei servizi offerti
- 3.590 Agende gestite
- + 1.3 milioni di prestazioni prenotate da maggio 2023
La Soluzione CUP-SINFONIA, un sistema unificato centrato sul paziente
La realizzazione del CUP-SINFONIA, il sistema di prenotazione unico delle prestazioni sanitarie a livello regionale, ha permesso di raggruppare tutte le strutture sanitarie, pubbliche e private accreditate, operanti in Regione Campania.
La soluzione di GPI è stata acquisita in base ad una software selection a livello nazionale in cui è stata rilevante l’esperienza nella gestione di progetti regionali particolamente complessi e la realizzazione di soluzioni software analoghe operanti su basi regionali.
Come il RECUP, realizzato da GPI per Regione Lazio, anche il CUP-SINFONIA include la gestione delle disponibilità, delle agende, delle prenotazioni, delle accettazioni e degli incassi, e assicura elevati standard di sicurezza e interoperabilità.
I benefici
Il CUP Sinfonia in Regione Campania rappresenta un importante passo avanti nella digitalizzazione dei servizi sanitari e offre una serie di benefici significativi sia per i cittadini che per il sistema sanitario nel suo complesso.
Migliore Accessibilità per i Pazienti: il CUP unico regionale rende più semplice per i pazienti l’accesso ai servizi sanitari. Gli utenti possono prenotare appuntamenti in qualsiasi struttura sanitaria della regione attraverso un unico sistema.
Ottimizzazione delle Risorse: un sistema centralizzato riduce la duplicazione dei processi che si traduce in una migliore gestione delle risorse umane e tecniche, e in un efficientamento generale delle strutture.
Standardizzazione dei Processi: la centralizzazione del sistema CUP aiuta a standardizzare i processi e le procedure, migliorando la coerenza e la qualità del servizio in tutta la regione.
Gestione Integrata delle Informazioni: un unico CUP regionale facilita l’integrazione e la condivisione delle informazioni tra diverse strutture sanitarie e consente ai professionisti sanitari di accedere più facilmente alle informazioni sui pazienti.
Riduzione dei Tempi di Attesa: grazie alla centralizzazione, i tempi di attesa per le prenotazioni possono essere ridotti, migliorando così l’esperienza complessiva dei pazienti e l’efficienza complessiva del sistema.
Analisi dei Dati e Reportistica: un sistema unificato facilita la raccolta e l’analisi dei dati su larga scala, permettendo di monitorare le prestazioni, identificare le aree di miglioramento e prendere decisioni strategiche su basi sicure.
Efficienza Economica: centralizzare il sistema CUP può portare a un risparmio economico, riducendo i costi operativi e amministrativi e migliorando l’allocazione delle risorse finanziarie.
Questi vantaggi dimostrano come un unico CUP regionale possa non solo migliorare l’efficienza operativa e l’uso delle risorse, ma anche migliorare significativamente l’esperienza e la soddisfazione dei pazienti nel sistema sanitario.
Scenario evolutivo / obiettivi futuri
Le evoluzioni del sistema per migliorare ancora di più l’efficienza e l’accessibilità ai servizi sanitari nella regione Campania si concentrano su alcuni aspetti chiave:
- completare il passaggio delle strutture accreditate, fondamentale per garantire una copertura completa e uniforme di tutti i servizi sanitari nella regione;
- ampliare il livello di personalizzazione della soluzione per le strutture accreditate, in base alle specificità delle branche di accreditamento per migliorare la qualità del servizio;
- estendere il servizio di prenotazione ai percorsi interni e alle attività di pre e post ospedalizzazione per rendere più fluido il percorso del paziente all’interno del sistema sanitari;
- valorizzare ulteriormente la centralizzazione dell’offerta per ottimizzare l’erogazione dei servizi e ridurre le liste d’attesa.
Questi obiettivi rappresentano passi importanti verso un sistema sanitario ancora più integrato che consente una migliore distribuzione delle risorse e una maggiore efficienza nell’erogazione dei servizi.
